筆者は、安部・福田政権時代の、渡辺喜美行革担当大臣の補佐官を務めた人物。安易な官僚批判ではなく、公務員制度改革に取り組んだ経験に基づいた正確な事実認識、前向きな政策提言を展開。
本当の脱官僚・政治主導というのは、国民による監視機能が前提となる。本書の目的のひとつは、官僚たちの理論を支える技法を、世の中に知らしめる事で、監視機能を高めるという事にあるようだ。
事実認識という点では、安部・福田政権で進捗したかに見えた公務員制度改革が、麻生政権とそれに続く民主党政権で、いかに頓挫したかを振り返る（事務次官会議の廃止、国家戦略会議の初動遅れ、行政刷新会議、日本郵政社長人事、普天間と天皇会見問題）。霞ヶ関でよく使われる技法の紹介（全体パッケージ論による各論先送り、トカゲのシッポ切り、修辞学）は、インサイダーならでは。
究極的には、官民・民政の人材流動化を進める事により、官僚・政治家のレベルを引き上げる事が必要との主張。各論では、実効性のある閣議の必要性、人事院・公務員身分保障の廃止なども提言。全体像を描きながら、急所を先行実施すべきとのくだりは、まさに経験者の声だ。
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