「『仕事をしない』『仕事ができない』地方議員の腹立たしい実態」を示すだけでなく、「数少ない好事例や新しい動きなども取りあげ」、さらに「議員の選び方、ノウハウといったものを提示(p.4)」する書。
とは言え、議員報酬、政務活動費、地方議員年金に関する「地方議員のお財布事情」の章など、どうしても「腹立たしい実態」に注目してしまう。ひどいもんだ。
著者は、近年の地方議会について、「立候補者の激減(p.206)」により無投票当選になったり「落選者がごくごく一部に限られる事例が増えている(p.208)」ことや、「投票率が極端に低くなる傾向に歯止めがかからない(p.208)」ことを指摘する。つまりは地方自治そのものが崩壊の危機にさらされているということだ。このあたり、絶望感が漂ってきて「地方自治は民主主義の失敗を学ぶ学校」になりつつあるのかという印象すら持つ。
そしてそれらは、制度上の問題や首長・議員の人格見識能力の問題以上に、議員を行政への「口利き」のためのツールとしか考えていなかったり、そもそも無関心であったりの、私たち有権者の問題なのだろう。
絶望しているだけではどんどん悪くなる。具体的な事例の中では、「相模原市議会をよくする会」の「議員通信簿」の試み(p.143～）が興味深かった。こういう試みを参考に、有権者として何か始めないといけないな。
著者は「地方自治ジャーナリスト」とのことで本書も学問的ではない。地方議員を「特定組織、団体の代弁者」「自分のため」「将来の自分のため」「何となく」「地域住民のため」と、その「目的別」に分類しているのは参考になるが、あくまで著者の観察と実感に基づいたものだ。そのあたりに不満は残る。
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